«Процветание, как и мирная жизнь, неделимо», — сказал министр финансов США Генри Моргентау-младший, открывая Бреттон-Вудских конференцию в 1944 году. Это была, как он выразился, «элементарная экономическая аксиома», призванная служить руководством для основателей МВФ.
Сегодня эти слова важны как никогда. Наши самые масштабные проблемы — от глобального потепления до демографических и технологических преобразований — не могут быть решены странами в одиночку.
Тем не менее как раз в тот момент, когда мы нуждаемся в более тесном международном сотрудничестве, происходит обратное: больше фрагментации, конфликтов и глобального размежевания, больше мышления по принципу игры с нулевой суммой, которое рискует сделать наш мир беднее и менее безопасным.
Отмечая 80-ю годовщину МВФ, мы задаем вопрос: как Фонд может продолжать адаптироваться к новым реалиям и меняющимся потребностям наших 190 государств-членов? В этом выпуске Ф&Р мы стремимся дать ответы, которые вдохновляют и заставляют задуматься.
Директор-распорядитель МВФ Кристалина Георгиева выражает оптимизм и призывает к «многостороннему сотрудничеству XXI века» — более открытой и представительной структуре международного сотрудничества, в которой более сбалансированы интересы стран с развитой экономикой и голоса стран с формирующимся рынком и развивающихся стран.
Эти голоса представлены в этом выпуске высокопоставленными государственными деятелями, такими как премьер-министр Барбадоса Миа Моттли, президент Кении Уильям Руто и бывший заместитель управляющего центрального банка Чили Пабло Гарсия-Сильва. Экономическое благополучие их регионов во многом зависит от более совершенной многосторонней системы, и они предлагают способы, с помощью которых МВФ может достичь этой цели для своих членов.
По этому вопросу высказывается множество предложений. Адам Позен считает, что сужение мандата МВФ до его основной макроэкономической миссии и предоставление ему большей операционной независимости сделает его более беспристрастным. Рагурам Раджан высказывает схожую точку зрения: делегирование больших полномочий руководству МВФ в сочетании с реформой, направленной на более справедливое распределение квот, финансовых взносов, выплачиваемых каждым членом, может помочь объединить раздробленный мир для решения важнейших вопросов.
В числе этих вопросов — изменение климата. Это подводит нас к статье Масуда Ахмеда, в которой рассматриваются продолжающиеся дебаты о надлежащей роли МВФ в борьбе с климатической угрозой.
Фонд, конечно, имеет давнюю историю адаптации к изменениям. Джейла Пазарбашиоглу из МВФ показывает, насколько изменилась организация в своих регулярных обзорах экономики стран-членов, а также в своем региональном и глобальном анализе. В том же духе историк Гарольд Джеймс извлекает уроки из прошлого для управления глобальными финансовыми рисками.
В нашем движении вперед становится ясно одно. «Мы не сможем построить лучший мир без международного сотрудничества», — отмечает Георгиева. Черпая вдохновение у Джона Мейнарда Кейнса, одного из отцов-основателей МВФ, она заключает: «Кейнс призвал бы нас и далее развиваться как глобальная «линия передачи» разумной экономической политики, финансовых ресурсов, знаний и как идеальная платформа для глобального экономического сотрудничества».
Мы также отмечаем 60-летие этого ежеквартального журнала «Финансы и развитие». Точно так же, как адаптировались Бреттон-Вудские учреждения и мировая экономика, адаптировался и Ф&Р. Сегодня мы являемся платформой, на которой лидеры мнений во многих областях и из многих стран объясняют и обсуждают вопросы, имеющие центральное значение для мировой экономики.
Я хочу выразить благодарность всем нашим читателям и авторам, и мы с нетерпением ожидаем новых идей и вдохновляющих дискуссий в течение следующих 60 лет.
ГИТА БХАТТ, главный редактор
Мнения, выраженные в статьях и других материалах, принадлежат авторам и не обязательно отражают политику МВФ.
