不确定性中的财政政策
不断上升的不确定性和政策变化正在重塑财政前景。全球公共债务的预测值已被上调；而关税措施、不确定性和市场波动、国防开支增加以及对外援助挑战等因素正在加剧风险。各国必须在可信的中期框架内开展渐进式的财政调整，以减少债务，并建立缓冲来应对巨大的不确定性。重大支出项目（例如，能源补贴和养老金）的改革对于减少财政脆弱性、同时促进增长至关重要。利益相关方的接受，是推进此类改革的关键所在。要想加强公众支持，就需要进行策略设计，开展有效沟通，建立健全的安全网，并增进公众对治理的信任。
*本报告的估计和预测是根据2025年4月14日可得的统计信息得出的，但可能无法在所有情况下反映最新发布的数据。有关每个经济体最近一次数据更新的日期，请参阅《世界经济展望》在线数据库中的注释。
执行摘要
博客
第一章：不确定性中的财政政策
不断上升的不确定性和政策变化正在重塑财政前景。全球公共债务的预测值已被上调；而关税措施、市场波动、国防开支增加以及对外援助挑战等因素正在加剧风险。各国必须在可信的中期框架内开展渐进式的财政调整，减少债务并建立缓冲来应对巨大的不确定性。
第二章：公众情绪事关重大：能源补贴和养老金改革的成功要素
本章研究了为能源补贴和公共养老金改革争取公众支持的相关策略——这些改革对于减少财政脆弱性和促进包容性增长至关重要。能源补贴改革可以提高效率，减少不平等；养老金改革则能确保可持续性，缓解老年贫困问题。改革之所以会遭遇阻力，是因为其成本是明确可见的，但收益却是分散不易察觉的。本章介绍了一种实时衡量改革可接受度的指标，它使用大语言模型来量化利益相关方的情绪。研究结果表明，通过谨慎开展改革设计、选择时机、推出配套措施并完善治理，可以改善利益相关方的情绪，帮助持久推进高目标改革。而再分配政策和战略沟通可以减轻改革的阻力。
