“全球化是活生生的现实,但我认为我们低估了它的脆弱性。”大约二十五年前,时任联合国秘书长的科菲 • 安南(Kofi Annan)在世界经济论坛上这样说到。自冷战结束以来,自由化的国际贸易体系一直支撑着和平与繁荣。但如今,这一体系的脆弱性充分显现了出来。 

一些政策制定者认为全球化对国内产业和国家安全构成威胁,并试图降低其对不稳定的全球供应链的依赖程度。甚至连曾经倡导自由贸易的国家也正转为实施内顾型政策,以求与竞争对手隔离开来,并确保从计算机芯片到稀土的各种战略供给的安全。 

在本期《金融与发展》中,我们重点关注了破坏现有国际贸易秩序的力量,例如俄乌战争和地缘政治割裂。我们还研究了当今的技术如何重塑全球贸易格局,并讨论了政策优先事项(如气候变化和平等)。

人们对全球化的幻灭感与日俱增,这将导致一定的后果。耶鲁大学的佩妮洛皮 • 戈德堡(Pinelopi Goldberg)得出的结论认为,保护主义将使世界的韧性减弱,变得更容易发生冲突。达特茅斯学院的道格 • 欧文(Doug Irwin)表示,历史表明,实施产业政策和提供补贴可能会使各国的情况更糟。国际货币基金组织(IMF)的米歇尔 • 鲁塔(Michele Ruta)指出,全球局势日益紧张,这可能会降低区域贸易联盟的一体化水平,并引发更多的贸易歧视。而随着世界分裂成相互竞争的贸易集团,规模较小的经济体可能会被边缘化。牛津大学的纳加尔 • 伍兹(Ngaire Woods)认为,有些人会发现一些国家与这些贸易集团保持距离是有利的。 

但是,IMF总裁克里斯塔利娜 • 格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)和世界贸易组织总干事恩戈齐 • 奥孔乔-伊韦阿拉(Ngozi Okonjo-Iweala)呼吁,各国应继续对贸易充满信心,应相信贸易是一股使数百万人脱离贫困的变革性力量,并呼吁加强多边机构。其他撰稿人则主张达成新的政治共识,以妥善解决各方对全球贸易体系的各种竞争性需求,同时考虑全球经济的结构性变化。 

重要的是,我们需要强化贸易体系以维护其带来的利益,同时避免遭受损失。正如格奥尔基耶娃和奥孔乔-伊韦阿拉所指出的,在新的贸易世界中,“我们不能止步不前”。 

吉塔 • 巴特(GITA BHATT),《金融与发展》主编。

文章和其他材料中所表达的观点均为作者个人观点,不一定反映IMF的政策。