لقد عانت البلدان منخفضة الدخل كثيرا من الديون الخارجية الكبيرة. فقام صندوق النقد الدولي والبنك الدولي* بوضع إطار استدامة القدرة على تحمل الدين* لهذه البلدان في إبريل 2005 وأدخلا تغييرات عليه بصفة دورية*.
وهذا الفيديو يشرح ما هي استدامة القدرة على تحمل الدين ويبين سبب أهميتها.
يمكنك إنزال المرشد التفاعلي إلى إطار استدامة القدرة على تحمل الدين للبلدان منخفضة الدخل*.
إطار استدامة القدرة على تحمل الدين مُصَمَّمٌ بحيث يُسترشد به في اتخاذ القرارات بشأن اقتراض البلدان منخفضة الدخل بطريقة تتفق مع احتياجاتها إلى التمويل وقدرتها على السداد في الحاضر والمستقبل.
ويقتضي الإطار إجراء تحليلات منتظمة لاستدامة القدرة على تحمل الدين في ظل عبء الدين المتوقع للبلد المعني على مدار العشر سنوات التالية ومدى تعرضه لمخاطر الصدمات الاقتصادية والمتعلقة بالسياسات. وتختلف القدرة على التعامل مع الديون من بلد إلى آخر. ويُصَنِّف إطار استدامة القدرة على تحمل الدين قدرة البلدان على تحمل الدين إلى ثلاث فئات – قوية ومتوسطة وضعيفة.
القيمة الحالية للدين الخارجي
|
خدمة الدين الخارجي
|
القيمة الحالية لمجموع الدين العام
|
||||
| إجمالي الناتج المحلي | الصادرات | الصادرات | الإيرادات | إجمالي الدين العام | ||
| قوية | 55 | 240 | 21 | 23 | 70 | |
| متوسطة | 40 | 180 | 15 | 18 | 55 | |
| ضعيفة | 30 | 140 | 10 | 14 | 35 |
|
ويستخدم الإطار مؤشرا مركبا يراعي الأداء التاريخي للبلد المعني، وآفاق نموه الحقيقي، والتدفقات الداخلة من تحويلات العاملين في الخارج، واحتياطياته الدولية، وعوامل أخرى. وتُستخدَم مستويات حدية إرشادية مختلفة في قياس أعباء الدين حسب قدرة هذا البلد على تحمل الديون. والمستويات الحدية ذات الصلة بالبلدان صاحبة الأداء القوي هي الأعلى، مما يشير إلى أن البلدان التي تسجل مستويات جيدة من الأداء الاقتصادي الكلي وعلى مستوى السياسات يمكنها بوجه عام أن تتعامل مع مسألة زيادة تراكم الديون.
وبناء على هذه المستويات الحدية والمقاييس المرجعية، تتضمن تحليلات استدامة القدرة على تحمل الدين تقييما للمخاطر من الوقوع في حالة مديونية خارجية وكلية حرجة بناء على أربع فئات: مخاطر منخفضة، ومخاطر معقولة، ومخاطر مرتفعة، وحالة المديونية الحرجة (عند حدوث حالة مديونية حرجة، مثل تراكم متأخرات أو إعادة هيكلة، أو إذا اعتُبِر أن وقوعها أصبح وشيكا).
هذا الرسم البياني يوضح درجات المخاطر في البلدان منخفضة الدخل*.
إن إطار استدامة القدرة على تحمل الدين يسهل إمكانية المقارنة عبر البلدان ويستخدمه صندوق النقد الدولي والبنك الدولي في تحليلهما وفي تقديم مشورتهما بشأن السياسات. وتساعد تقييمات استدامة القدرة على تحمل الدين في تحديد إمكانية الاستفادة من التمويل من الصندوق كما تُستخدم في تصميم حدود الديون في البرامج التي يدعمها الصندوق بموارده*.
وتعتمد فعالية الإطار في منع فرط تراكم الديون على استخدام المقترضين والدائنين له على نطاق واسع. ونحث البلدان منخفضة الدخل على استخدام إطار استدامة القدرة على تحمل الدين أو إطار مشابه كما نحث الدائنين على إدخال تقييمات استدامة القدرة على تحمل الدين فيما يتخذونه من قرارات بشأن الإقراض*.
* بالانجليزية
