《地区经济展望》 2018年11月

返回页首

高加索和中亚地区 概 要

根据国际货币基金组织最新一期《地区经济展望》，高加索和中亚地区2017年的经济增长超出预期，不过增长势头预计将减弱。报告强调加速高加索和中亚地区的中期增长十分重要，并概述了有利于增长的财政政策、增加私人部门经济活动以及提高应对全球冲击的抗风险能力为何对实现上述目标至关重要。

2017年，基于有利的外部环境，高加索和中亚地区实现了4.1%的经济 增长，较2016年的2.5%有显著提高。石油价格的上涨，阿塞拜疆强劲的公共投资，以及对哈萨克斯坦金属和农产品需求的增加，促进了该地区石油输出国的经济增长。石油进口国去年的经济增速更强劲，达到5.9%。这得益于增高的劳动汇款、强劲的外部需求以及一些国家特定因素。

然而，高加索和中亚地区2018年和2019年的经济增速预计将回落至4%。中期经济增速预计将稳定在4.2%左右，不及本世纪头十年平均增速的一半。按照这种速度，该地区将需要近20年才能赶上欧洲新兴国家的人均收入水平。此外，特别是在当前有利的全球环境正在褪去的情况下，人们越来越担心风险的上升。全球贸易紧张局势升级可能对大宗商品价格和高加索及中亚国家的主要贸易伙伴产生负面影响，从而间接对该地区产生重大影响。全球金融环境意外收紧也令人担忧，因为这可能导致资本流动逆转、汇率大幅波动和国内利率上升。最后，对改革的自满情绪也威胁着前景，一些国家可能因为大宗商品价格带来的临时性提振而推迟那些仍需开展的结构性改革。

在这种背景下，《地区经济展望》建议高加索和中亚国家加速推进改革以强化私人部门在经济中的作用。各国应完善制度框架并寻求更多机会推动区域一体化。

此外还需要继续整顿财政来重建缓冲，并通过改善治理和加强监管合规来巩固银行体系。这两项政策重点对于提高抵御外部冲击的能力，以及应对薄弱金融部门、高公共债务和外部脆弱性带来的风险至关重要。

《地区经济展望》的专题章节研究了相关的政策建议，旨在有限空间下实现有利于增长的财政整顿和培育有活力、能创造就业的私人部门。报告发现，通过重新平衡财政调整措施的构成和转向更具累进性的税收结构，各国可以更好地确保政策的公平性并使其有利于增长。报告同时认为增进普惠金融、投资教育和基础设施以及提高政府效率，将有助于提升该地区产生和吸引私人投资的潜力，进而促进私人部门引领的经济增长。